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Quale legge si applica al Suo ban? Guida alla giurisdizione nell'UE

Il Paese di residenza, e non la sede della piattaforma, di solito decide quale tribunale, quale legge e quale autorità si applicano. Una guida pratica per individuarli.

AC
AccountRights Legal Research
Aggiornato il 10 min

Di fronte a un ban, molti esitano per una ragione molto pratica: non sanno chi sia competente. La piattaforma ha sede in Irlanda o in California, Lei vive in Italia o in Francia, e le condizioni d'uso sembrano indicare un tribunale lontano. Sembra una partita già decisa.

Per un privato residente nell'Unione europea, in genere non è così. È il Suo Paese di residenza, e non la sede della piattaforma, a determinare di solito quale tribunale può adire, quale legge La tutela e a quale autorità può rivolgersi. Ecco come individuare i Suoi.

Il punto di partenza: privato o professionista?

Le norme europee tutelano il consumatore, cioè la persona che usa il servizio per scopi estranei alla propria attività professionale. Può agire contro l'impresa davanti al giudice del proprio domicilio, e l'impresa può citarlo solo davanti ai giudici dello Stato in cui è domiciliato (regolamento Bruxelles I bis, articolo 18). Una clausola delle condizioni d'uso può derogarvi solo in casi limitati, per esempio se apre al consumatore altri tribunali (articolo 19). La legge applicabile al contratto è in linea di principio quella del Paese di residenza abituale, e una scelta di legge nelle condizioni non può privarlo delle tutele inderogabili di quella legge (regolamento Roma I, articolo 6).

Le condizioni d'uso di Facebook lo riconoscono: una controversia legata a un uso in qualità di consumatore può essere portata davanti a qualsiasi tribunale competente del Paese di residenza principale, la cui legge si applica. Per un uso a qualsiasi altro titolo, invece, indicano i tribunali irlandesi e la legge irlandese.

Per un professionista l'analisi è quindi più contrattuale e le condizioni pesano di più. Alcune norme europee si applicano comunque in tutto il mercato unico, come il regolamento P2B per i professionisti che vendono ai consumatori tramite la piattaforma (motivazione, preavviso di 30 giorni prima di una cessazione), e il diritto nazionale può aggiungere tutele.

La prima domanda è quindi semplice: agisce come privato o come professionista? Questo solo fatto cambia tutto ciò che segue.

Tre domande distinte: a chi rivolgersi?

È utile separare le vie, perché portano a interlocutori diversi.

I Suoi dati personali. Ogni Stato membro ha un'autorità di protezione dei dati (in Italia, il Garante per la protezione dei dati personali). L'articolo 77 del GDPR consente di presentarle un reclamo, in particolare nello Stato in cui Lei risiede abitualmente, lavora o in cui è avvenuta la violazione: non è obbligato a passare dall'autorità del Paese in cui è stabilita la piattaforma. La procedura è gratuita. Prima ancora, l'articolo 15 del GDPR Le consente di chiedere alla piattaforma una copia dei Suoi dati, con risposta dovuta entro un mese, prorogabile di due mesi.

Il DSA. Il regolamento europeo sui servizi digitali si applica agli utenti che si trovano nell'Unione, ovunque sia stabilita la piattaforma. È applicato da un coordinatore dei servizi digitali in ogni Paese (in Italia, l'AGCOM), al quale può presentare un reclamo per una violazione del regolamento (articolo 53). Per contestare una decisione di moderazione, l'articolo 21 Le consente di scegliere qualsiasi organismo certificato di risoluzione extragiudiziale delle controversie, qualunque sia il suo Paese: la Commissione ne elenca undici, con lingue e piattaforme diverse. Le loro decisioni non vincolano la piattaforma.

I tribunali. Se la controversia arriva davanti al giudice, il tribunale competente e la legge applicabile dipendono dalla Sua residenza e dalla Sua qualità, come visto sopra. Il DSA fa salvo il diritto di adire un tribunale in qualsiasi momento, che le altre vie siano state percorse o meno.

Perché la sede della piattaforma conta ancora un po'

La sede non è irrilevante. Il Paese in cui la piattaforma ha lo stabilimento principale nell'Unione determina il coordinatore incaricato della sua vigilanza (per Meta, TikTok, Google e X, quello irlandese), accanto alla Commissione europea per le piattaforme di dimensioni molto grandi, ed è alla sua entità europea che si indirizza una lettera formale: Meta Platforms Ireland Limited per Facebook e Instagram, TikTok Technology Limited per TikTok, Google Ireland Limited per YouTube. Ma per un privato il fattore decisivo per i suoi diritti resta in genere il luogo in cui vive, non quello in cui si trova l'impresa.

Una sequenza pratica

Per la maggior parte dei residenti nell'Unione, l'ordine delle operazioni è questo: stabilire se agisce come privato o come professionista; fare appello alla piattaforma entro il termine; chiedere i Suoi dati personali, e rivolgersi all'autorità di protezione dei dati in caso di rifiuto; se la decisione Le sembra ingiustificata, sottoporre la controversia a un organismo certificato; e se la posta in gioco lo giustifica, passare a una lettera formale, poi al giudice del Suo Paese.

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